Предвыборная программа
кандидата на должность главы района В.Н. Шепелина

УВАЖАЕМЫЕ ИЗБИРАТЕЛИ!

        Баллотируясь в главы района в 2004 году, я не давал пустых обещаний. Всё, что обещал, всё выполнено.
        Я не обещал тогда и сегодня не обещаю повысить заработную плату, взяв непонятно откуда на это средства; построить какой-то завод, не имея общей стратегии развития района, не имея источника финансирования.
        В развитии района наметились положительные тенденции и их необходимо сохранить, они есть в сельскохозяйственном производстве, здравоохранении, образовании, связи, транспорте, дорожном строительстве, строительстве объектов водоснабжения населения, в сфере туризма. Туризм развиваем не ради туризма, а ради развития экономики района. Мы обязаны развивать то, что благоприятно скажется на уровне жизни нашего населения.
        Району как никогда нужны стабильность и сохранение положительных тенденций.
        Мы первые в крае разработали схему территориального планирования района. В соответствии с нею к нам войдут частные инвестиции, и более активно начнётся реализация федеральных и краевых программ, ибо развитие нашего района ставится в прямую зависимость от постоянного и гарантированного притока инвестиций.
        В качестве первоочередных задач считаю развитие агропромышленного комплекса и переработки сельскохозяйственного сырья. Инвесторы уже готовы с нами работать, а это новые рабочие места, жилье, дороги, коммуникации, а следствие этого — улучшение жизни людей.
        Мы долго находились в состоянии системного кризиса. Сейчас наметился период стабилизации и важно сохранить эту тенденцию и идти вперед без популистских лозунгов и проектов.
        Администрация района совместно с краевыми структурами разработала стратегию развития района до 2025 года.
        Первый этап — 2008-2012 годы — стабилизация сложившейся ситуации. Это этап подготовительный, учитывающий экономическое развитие района. На данном этапе планируется увеличение доходов бюджета, создание новых рабочих мест, повышение инвестиционной привлекательности района.
        Второй этап — 2013-2017 годы — выход на принципиально новые позиции путем закрепления достигнутых положительных тенденций в производстве, вписываемых в экономику развития края.
        Третий этап — 2018-2025 годы — активный приток инвестиций в перерабатывающую промышленность, инфраструктуру и рекреацию.
        Уважаемые избиратели! Хочу напомнить вам, что огромное значение в деятельности главы района на благо развития района имеет плодотворная работа с краевыми структурами. На сегодня с данными структурами найдены точки соприкосновения по многим вопросам, касающимся вхождения во многие федеральные и краевые программы развития района.
        Прошу вас внимательно присмотреться к тому, что делается вокруг, и вы увидите, что стабильная власть в соседних районах дала положительные результаты.
        Работая в должности главы района с 2004 по 2008 год, я трудился добросовестно, выполнял свою предвыборную программу, данную избирателям в 2004 году. Правда, может быть не всё получалось гладко, но то, что обещал, выполнил.
        В сельском хозяйстве остановлен спад поголовья всех видов скота. Как в общественном, так и частном секторе увеличилась продуктивность дойного стада (с 1700 килограммов в 2003 году до 2245 кг в 2007), возросли привесы, производство пантов, снизился падёж всех видов животных. Регулярно выплачивается зарплата, по сравнению с 2004 годом она увеличилась на 50 %, хотя остаётся очень низкой по сравнению с другими сферами экономики.
        За последние 2 года увеличился приток молодых специалистов в сельское хозяйство.
        В перерабатывающей отрасли в 2004 году было произведено и реализовано 157 тонн сыра. В 2007 году – 625 т. Благодаря ходатайствам администрации района, маслозаводы преобразованы в акционерные общества, определились их спонсоры и учредители, которые вливают в расширение и ремонт предприятий солидные средства. Это «Алтаймолпром» (Солонешенский маслосырзавод); «Тополинская молочная кампания» (Тополинский); «Алтайсыроцех» (Тумановский). Помимо ремонта и замены молочного оборудования на этих заводах значительные суммы денег учредители вкладывают в покупку оборудования для ферм, ГСМ, семян, кормов и т.д.
        Я, как глава района, в 2005 году добился принятия краевого постановления «О поддержке горных районов Алтайского края», согласно которому наши хозяйства получают из краевого бюджета на каждый произведённый литр молока 90 копеек, на каждый кг живого веса скота 3 рубля дотаций.
        По моему ходатайству в районе открыт офис «Россельхозбанка». Для проведения посевных работ под гарантию районного бюджета им выдавались кредиты для ЛПХ и СПК. ОАО «Агрохолдинг Солонешенский» и ООО «Предгорное» увеличили поголовье дойного стада и завезли в свои хозяйства племенной скот, а ОАО «Медведевский» приобрело по лизингу 32 племенных лошади новоалтайской породы.
        Проявляя заботу о социальной сфере прежде всего думал о благополучии населения района, его быте, культуре, здоровье, образовании. Ежегодно, начиная с 2004 года, вёлся ремонт в райбольнице. Здесь отремонтированы почти все лечебные отделения, а в терапевтическом проведём ремонт в сентябре 2008 года. Капитально отремонтировали баклабораторию, заменили котёл отопления. Проведён капитальный ремонт Сибирячихинской участковой больницы, заменены электропроводка и котёл в Тополинской участковой больнице, вёлся текущий ремонт ФАПов. Все лечебные заведения района получили лицензии на право ведения лечебной деятельности, что обошлось в 1 млн. 380 тыс. рублей незапланированных в бюджете. Край выделил их по моей просьбе.
        Для больниц и ФАПов приобретались транспорт и мед-оборудование, мебель. Заасфальтировали въезд в центральную районную больницу, на остановке установили павильон.
        В своей работе мы ставили задачу оснащения средних школ современным оборудованием, мебелью. Ежегодно большие объёмы ремонтных работ выполняются в Солонешенской, Тополинской средних школах. В 2006 году отремонтирована Дёминская школа. Нынче провели текущие ремонты всех образовательных школьных и дошкольных учреждений.
        За период моей работы сдана в эксплуатацию Тумановская средняя школа на 96 учащихся стоимостью более 70 млн. рублей, детский сад (хотя и небольшой) в с.Б-Берёзовка. Согласно федеральной программе, все школы имеют компьютеры, выход в Интернет. Для школ приобрели автотранспорт и лабораторное оборудование
        Постоянное внимание уделялось мною развитию культуры и спорта в районе. В настоящее время ведётся ремонт районной библиотеки и районного Дома культуры, капитально отремонтированы Дома культуры в сёлах Сибирячиха и с. Топольное, смонтирован новый котёл в СДК с. Б-Берёзовка.
        За время моей работы в качестве главы в районе возобновилось проведение летних сельских олимпиад, для этого отремонтировали стадионы в сёлах Карпово, Туманово, Лютаево. В сентябре этого года закончится перепрофилирование кинотеатра под спортзал.
        При моём содействии построено здание Тополинской сельской администрации, проведена реконструкция здания для пожарной части.
        В течение 4-х лет я ежегодно вместе с комитетами администрации отчитывался во всех населённых пунктах перед населением, ежемесячно проводил балансовые комиссии с главами сельсоветов и бухгалтерами, что положительно сказалось на экономике района.
        Постоянное внимание уделял защите интересов людей, живущих за счёт своего труда. Особую заботу проявлял об участниках Великой Отечественной войны, вдовах погибших, пенсионерах, инвалидах труда и детства.
        Оказывал всяческое содействие развитию в районе малого и среднего бизнеса. Создан и работает информационно-консультационный центр, Совет предпринимателей и экономический совет при главе района.
        В результате неоднократных обращений в краевую администрацию и к депутату краевого Законодательного Собрания Толстенёву С.В. по поводу плохой связи в районе, в декабре 2004 года к нам высылали комиссию. В 2006 году район был включен в федеральную программу по разнообразию и улучшению качества связи. Согласно ей в районе появилась сотовая связь «Билайн», проложены новые оптиковолоконные кабели, в Солонешном установлена новая АТС, планируется замена АТС и в сёлах района. В следующем году в район войдёт оператор сотовой связи МТС.
        Много времени мною уделялось благоустройству сёл, помощи населению района в ремонте жилья, обустройстве свалок.
        Приступив к работе в должности главы района, очень много внимания, сил и средств отдавал работе коммунального хозяйства. В 2004 году у коммунальщиков была большая задолженность за приобретённый ранее уголь, электроэнергию, долги по заработной плате, большая часть населения не рассчитывалась за коммунальные услуги. В суде было много исков и обращений к коммунальному хозяйству. Чтобы выправить ситуацию, иногда приходилось идти на неординарные шаги, балансировать на грани нарушения законов.
        К сожалению, в районе ещё многое не сделано, очень много проблем: дорогое топливо, электроэнергия, ГСМ, хлеб. Новая проблема, которую надеемся решить в ближайшее время — приобретение дров населением.

МОЯ ПРОГРАММА
на 4 года

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

        Увеличить продуктивность животных, не снижать поголовья всех видов скота. Всячески поддерживать переработку животноводческой продукции — молока, мяса. Для этого провести реконструкцию головного маслозавода (расширение подвалов, строительство центральной канализации, организация безотходной переработки молока). Запустить в сентябре 2008 года Тумановский маслозавод. В 2009 году построить убойную площадку и модуль по переработке мяса. Организовать переработку леса в районном филиале «Алтайлесхоз».

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

        За 4 года построить школу на 72 ученика в с. Б-Берёзовка, детсад с. Топольное, начать строительство детского сада в с. Солонешное.
        Капитально отремонтировать детский сад «Орлёнок» в с. Солонешное.
        Капитально отремонтировать школу в с. Степное.
        Заменить оборудование школьных столовых сёл Сибирячиха, Карпово.
        Закончить капремонт Солонешенской средней школы.

МЕДИЦИНА

        Капитально отремонтировать все ФАПы и подвести к ним проточную воду.
        Закончить ремонт ЦРБ и лаборатории по ул. Партизанской.

КУЛЬТУРА И СПОРТ

        Капитально отремонтировать Лютаевский СДК, закончить ремонт Степнинского клуба, провести текущий ремонт СДК в с. Б-Берёзовка, закончить ремонт центральной библиотеки.
        Начать строительство спортзала в Лютаевской средней школе.
        За 4 года построить сельские стадионы в сёлах Топольное, Сибирячиха, Б-Берёзовка, Степное.
        Капитально отремонтировать стадион «Ануй» и принять на нём краевую летнюю сельскую олимпиаду.

БЛАГОУСТРОЙСТВО

        Сделать освещение на улицах Партизанская, Советская, Давыдова, Красноармейская села Солонешное силами «Алтайавтодора». В течение 4-х лет заасфальтировать центральные улицы сельсоветов и улицы с. Солонешное.
        В рамках трёх краевых программ провести водопроводы в сёлах Топольное, Тележиха, Степное, Сибирячиха, Солонешное, Карпово, Б-Тихая.
        Изготовить проектно-сметную документацию на реконструкцию теплотрассы в с. Солонешное.
        Продолжить строительство дорог с ежегодным освоением средств в сумме 50-55 млн. рублей. Сейчас было 30-33 млн.
        Закончить строительство дороги М-Бащелак — Тальменка.
        Закончить монтаж сотовой связи «Билайн» в сёлах Сибирячиха, Топольное, Карпово.
        Развивать туризм за счёт привлечения в район инвестиций как из федерального и краевого бюджетов, так и частных лиц.

---